Классификация занятого населения,
применяющаяся в мировой практике,
включает две основные категории: занятых по найму (paid employment) и самозанятых (self-employment).

Принятое в России определение занятости также учитывает это деление
и в основном соответствует критериям и рекомендациям МОТ, содержащимся в резолюции 13-й Международной конференции
по статистике труда. В российском определении перечислены три категории занятого
населения: 1) выполнявших работу по найму за вознаграждение (на условиях полного
либо неполного рабочего времени), а также
иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан); 2) временно отсутствовавших на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска и др.
причинам; 3) выполнявших работу без оплаты на семейном предприятии.

В литературе, посвященной проблемам занятости, часто предлагается более
дробная классификация видов занятости.
Например: полная, продуктивная, рациональная, эффективная, самозанятость,
частичная, вторичная, временная, сезонная . Большинство из перечисленных определений служит лишь средством обозначения явления, а не его всесторонней
характеристики при помощи количественных параметров. Так, полная занятость
подразумевает лишь наличие в стране определенных условий жизни, при которых
каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность иметь работу;
продуктивную занятость характеризует
создание полезных благ и услуг; рациональная занятость-это оптимальное распределение работающего населения по
отраслям производства и регионам страны с целью выпуска продукции и оказания услуг; под эффективной занятостью
понимается использование работников в
таких производственных направлениях,
которые определяют научно-технический
прогресс; частичную занятость отличает
работа в течение неполного рабочего дня,
неполной рабочей недели; вторичную -
выполнение регулярной платной работы
для другой организации на основном месте работы; временную - выполнение работы по временным контрактам.

Встречаются и упрощенные классификации занятости, например: полная,
частичная и скрытая .

Официальная российская статистика
не в состоянии учесть численный состав большинства отмеченных категорий
и некоторых других. Нет сведений о добровольно занятых на рабочих местах с сокращенным рабочим временем (входящих, следовательно, в еще одну
самостоятельную категорию) или же вынужденно и постоянно работающих на таких рабочих местах, а также имеющих
временную нерегулярную занятость. В поле зрения Госкомстата во время его обследований попадает лишь группа работников, временно задействованных в течение
неполного рабочего дня или находящихся
в отпусках по инициативе администраций. Ее численность составляет пять с половиной - шесть миллионов человек . По другим оценкам, величина вынужденной
частичной занятости выражается цифрой
в шесть – восемь миллионов человек,
или 10–12 процентов всех занятых .

Официальные данные Госкомстата
проясняют лишь некоторые тенденции,
свойственные неполной (частичной) занятости (см. таблицу).

Показатель						1998, первое полугодие
Численность экономически активного населения (миллионов человек)
Численность занятых: миллионов человек процент экономически активного населения
Численность занятых работников, находящихся в вынужденных отпусках: тысяч человек процент экономически активного населения процент занятых
Численность работающих в режиме неполной занятости: тысяч человек процент экономически активного населения активного населения процент занятых

В целом же в российскую статистическую практику, и не только официальную,
за последние четыре - пять лет достаточно широко вошли методы выборочных
обследований населения, используемые
наряду с традиционным методом расчета
баланса трудовых ресурсов, который применялся еще в социалистические времена
и опирался на обязательную регулярную
и сплошную отчетность всех предприятий
и организаций. МОТ рассматривает выборочные обследования населения по проблемам занятости (ОНПЗ) в качестве приоритетного источника информации. Они
позволяют охватить все группы населения
и выявить особенности занятости как на предприятиях, так и за их пределами:
в индивидуальном предпринимательстве,
в неформальном секторе, у частных лиц,
в подсобном хозяйстве .

Вместе с тем, использование ОНПЗ
вовсе не гарантирует точного соответствия исходных национальных определений международным. Например, в России занятые домашним производством
товаров и услуг для продажи были отнесены к занятым только в 2001 году
(до 1999 года в анкетах ОНПЗ отсутствовали специальные вопросы, касающиеся
данного сегмента занятости).

Кроме того, общая картина занятости, полученная как в результате ОНПЗ,
так и на основании расчета баланса,
в точности не совпадает, хотя и отчетливо
отражает общую тенденцию. Согласно
официальным оценкам, занятость сократилась с 73,8 миллиона человек в 1991 году до 65 миллионов человек в 2000 году,
сокращение составило 8,8 миллиона человек, или около 12 процентов от начального уровня. По результатам выборочных
обследований, занятость (без занятых
в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ)
сократилась на 8,9 процента). На протяжении этого периода разность между соответствующими годовыми значениями
колебалась от одного миллиона в 1992 году до максимального разрыва в 5,7 миллиона в 1998 году. В 2000 году этот разрыв
сократился до 2,8 миллиона человек
(4,3 процента по отношению к численности занятых, рассчитанной по балансовой методике) .

Различные типы занятости, появившиеся на российском рынке труда в течение десятилетия преобразований, могут
быть условно объединены понятием нерегистрируемой занятости. Ею охвачены не
только безработные, имеющие официальный статус, но и занятые работники, чаще
всего в форме вторичной занятости. Согласно данным социологических исследований, не менее 70 процентов работников,
находящихся в состоянии неполной занятости, имеют работу в периоды вынужденных отпусков или укороченного рабочего времени . Доля вторично занятых
официальных безработных колеблется
от 20 до 30 процентов . Т. Малева полагает, что масштаб неформальной и нерегистрируемой занятости выражается
цифрой 10–12 миллионов человек. Она
утверждает, что «в настоящее время
идет формирование латентного типа трудовых отношений, в рамках которых индивидуальные интересы и личные договоренности встают над законом и трудовым
правом»; этот процесс является продолжением тенденции «бегства от налогов», криминализации экономики, резкой дифференциации доходов населения в результате
формирования большого объема неучтенных доходов .

Нерегистрируемая занятость имеет
множество проявлений. Социологические
опросы показали, что наибольшее распространение получили услуги в области строительства, ремонта, пошива (56,6 процента),
уличная торговля (11,8 процента), содержание мелких частных предприятий - магазина, кафе, киоска (8,4 процента). Причем
наибольшую активность на этом поприще
проявляют безработные.

Существуют также понятия занятости вне предприятий и организаций и неформальной занятости. Масштаб занятости вне предприятий оценивается по
данным ОНПЗ. В листе опросов населения с 1997 года имеется пункт о месте основной работы (вне сектора предприятий), в который включены в качестве
компонентов фермерское хозяйство,
сфера предпринимательской деятельности без образования юридического лица
и по найму у физических лиц. Исходя из
данных опросов, занятость вне сектора
предприятий составляла в 1997 году четыре с половиной миллиона человек,
а в 2000 году выросла до пяти с половиной миллионов.

Общая (глобальная) занятость - занятость населения всеми видами общественно полезной деятельности.

Полная занятость - это занятость работника в соответствии с нормой рабочего времени, предусмотренной в соответствии с законодательством, коллективным или трудовым договором.

Неполная занятость - это занятость работника на условиях рабочего времени, которое меньше нормы времени, предусмотренной законодательством, и может устанавливаться по договору между работником и работодателем с оплатой труда пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненной работы.

Нестандартная (нетрадиционная) занятость включает такие виды занятости как временная и сезонная, самостоятельная занятость работников и членов их семей.

Нерегламентированная занятость - это деятельность, исключённая из официальной сферы социально-трудовых норм и отношений, т. е, она осуществляется без заключения трудового договора, не облагается налогом в установленном государством порядке, не учитывается государственной статистикой.

Нелегальная занятость - занятость граждан, которые нелегально наняты работодателем без соблюдения требований трудового законодательства за плату меньшую, чем получают на аналогичной работе штатные работники.

Первичная занятость - это основная занятость по основному месту работы.

Вторичная занятость - это занятость не по основному месту работы на условиях совместительства.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть лиц не могут реализовать своё право на труд и получение заработной платы (вознаграждения) как источника существования. Безработными считаются лица в возрасте от 15 до 70 лет, которые в связи с отсутствием работы не имеют заработной платы либо других предусмотренных законодательством доходов как источника средств к существованию, готовы и способны приступить к работе. Зарегистрированные безработные - лица трудоспособного возраста, которые зарегистрированы в территориальном органе центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции как безработные и готовы и способны приступить к работе (Закон Украины “О занятости населения” № 5067-VI от 05.07.2012, вступил в силу с 01.01.2013).

Виды безработицы:

Полная безработица - население (группа, отдельный человек) вообще не имеет работы и соответственно заработной платы (дохода).

Частичная безработица - вынужденное временное сокращение предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени в связи с остановкой (сокращением) производства по причинам экономического, технологического и структурного характера без прекращения трудовых отношений.

Типы безработицы:

Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы. Это безработица среди лиц, занятых поиском места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, для чего требуется определённое время. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной.

Структурная безработица является следствием важных изменений в структуре потребительского спроса и в технологиях, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Данная безработица возникает потому, что рабочая сила реагирует медленно на указанные изменения и её структура полностью не соответствует новой структуре рабочих мест.

Фрикционная и структурная безработицы в совокупности образуют естественный уровень безработицы или уровень безработицы при полной занятости.

Циклическая безработица вызывается спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих или совокупных расходов, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается и безработица растёт.

Занятость - участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми. Занятостью принято считать общественно полезную деятельность граждан, приносящую им, как правило, заработок. К занятым относятся работающие по найму, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры), военнослужащие. Уровень занятости, то есть вовлеченности в трудовые процессы, зависит от соотношения между количеством трудоспособного населения и рабочих мест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использовать их, ограниченным профессией, специализацией, опытом работы, знаниями и умением. Полная занятость означает практически полное обеспечение трудоспособного населения рабочими местами. Частичная занятость подразумевает возможность устроиться на работу на неполный рабочий день, на сезонный период. Неполная занятость является источником безработицы.

Практическая потребность учёта населения вызывает необходимость выделения видов и форм занятости.

По степени количественного и качественного соответствия между потребностью экономики в реализации своего творческого потенциала выделяют следующие виды занятости: занятость полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную, эффективную и социально полезную.

Полная занятость – это состояние, при котором обеспечены работой нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

Продуктивная занятость – это занятость, которая отвечает интересам повышения эффективности производства, внедрения достижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. Это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно её владельцу. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

Рациональная занятость – это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учётом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно занятых в общей численности экономически активного населения.

Рациональная занятость определяется по формуле:

Зр .=(6)

где Зр . – рациональная занятость; Зпр. – продуктивная занятость; Зп. – полная занятость.

Эффективная занятость - предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характер занятости предполагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.

Социально полезная занятость - определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми, престарелыми, больными родственниками).

Выделяют также различные формы занятости, которые можно сгруппировать по отдельным признакам. Кратко охарактеризуем отдельные формы занятости. По способу участия в общественном труде можно выделить занятость по найму и самостоятельную занятость.

Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определённую стоимость в форме заработной платы. Самостоятельная занятость для России является относительно новой формой занятости населения. Это отношения (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно-полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловливают самореализацию и утверждение личности.

По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режимом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю.

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянна (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже – каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определённых фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость – это занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость – занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды.

По условиям организации трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы.

Стандартная (типичная) занятость – это занятость, предполагающая постоянную работу наёмного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:

Занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;

Занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;

Занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;

Занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.

Таким образом, существуют разнообразные виды и формы занятости. Виды занятости: занятость полная, продуктивная, свободно избранная, рациональная, эффективная, социально полезная. В зависимости от конкретных условий выделяют отдельные формы занятости: исходя из характера отношений между работодателем и работником: занятость по найму и самостоятельная занятость. Исходя из режима рабочего времени: занятость полная и частичная. По регулярности трудовой деятельности: постоянная, временная, сезонная и случайная занятость. Беря в расчёт легитимность трудоустройства: занятость формальная и неформальная. Исходя из специфики организации трудового процесса: занятость стандартная и нестандартная.

Виды занятости.

1 .Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, но и являются основными показателями, отражающими политику гос-ва в сфере труда, отношение к человеку как к личности и главной производительной силе общества. Проблема занятости имеет глубокий социально-психологический подтекст.

Занятость представляет собой общественно-экономические отношения, в которые вступают между собой люди по поводу участия в общественно полезном труде независимо от места нахождения рабочего места.

Общие вопросы занятости и трудоустройства урегулированы Законом РФ от 19 апреля 1991г. (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ ) "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно ст.1 данного Закона занятость в широком значении - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству РФ, и приносящая, как правило, им заработок и иной трудовой доход.

В узком значении занятость представляет собой приносящую регулярный заработок и иной доход трудовую деятельность по любым основаниям (например, по найму, на основе членства, выборов и т. д. ), период осуществления которой включается в трудовой стаж, дающий право на государственное социальное страхование (обеспечение пособиями, пенсиями и предоставление льгот для работающих ).

В ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в РФ", согласно которой занятыми признаются следующие граждане:

1. работающие по трудовому договору (контракту ), в том числе временно отсутствующие на работе по уважительным причинам (например, в связи с нетрудоспособностью, отпуском, приостановкой производства и т.д. ), а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу ), включая временных и сезонных работников (за исключением участвующих в общественных работах );
2. выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам;
3. занимающиеся предпринимательской деятельностью;
4. избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
5. занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
6. члены производственных кооперативов (артелей );
7. проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;
8. обучающиеся на очных отделениях образовательных учреждений всех видов, а также проходящие обучение по направлению органов службы занятости;
9. являющиеся учредителями (участниками ) организаций, за исключением учредителей (участников ) общественных и религиозных организаций (объединений ), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов ), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

2. Полная занятость - это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве, которая отвечает интересам повышения эффективности пр-ва, внедрения достижений НТП, роста производительности труда. По определению МОТ, ПЗ – это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.

Социально-полезная занятость определяется числом людей не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками и т.п.

Рациональная занятость – определяется отношением величины продуктивной занятости к общей численности экономически активного населения. Или же занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения и использования ТР с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Достаточно спорная, гипотетическая величина.

Эффективная занятость – предполагает способность общественного управления воспроизводить соц.-экон. условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития об-ва. ЭЗ подразумевает использование персонала, ТР без потерь рабочего времени, когда достигается наибольший экономический результат.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду, принадлежит исключительно ее владельцу.

Избыточная занятость – особенность «российского пути эконом. развития». Приспособление к происходившим переменам осущ. не столько за счет сокращения численности занятых, сколько за счет гибкости в оплате труда.

3.Формы занятости. Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов (структуры) занятости – распределения активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики.

Выделяют также различные формы занятости – организационно-правовые способы, условия трудоиспользования.

По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную занятость.

Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками не имеющими средств производства и продающим свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы. Самостоятельная занятость для России является относительно новой формой занятости населения. Это отношения (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловливают самореализацию и самоутверждение личности.

По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режимом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю. Как полный рабочий день следует считать предусмотренный законодательством сокращенный раб день для отдельных категорий работников: подростков до 18 лет, занятых в особо вредных условиях труда.

Неполная (частичная) занятость по количественным характеристикам неполного раб времени подразделяется на разнообразные формы:

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже – каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная – это зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость – не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником раб мест неформальный сектор экономикики и отдельные его виды. В связи с этим МОТ даже приняла спец конвенцию № 169, в которой указывается, что необходимо содействовать установлению дополнительных связей м/у формальным и неформальным секторами и создавать условия для постоянного включения неформального сектора в национальную экономику.

По условиям организации трудовых процессов занятость разделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость , предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость включает след. формы: а) занятость, связан. С нестандартными режимами раб. времени (гибкий раб. год, сжатая неделя, гибкие графики раб. времени); б) занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, вахтово–экспедиционная занятость; в) занятость по не стандартам. Организационные формы: временная работа, совместительство.

Неполная занятость - это занятость, при которой количество рабочих часов меньше в сравнении с количеством рабочих часов при полной занятости.

В России неполной занятость считается, если работник трудится меньше обычной продолжительности рабочей недели, т.е. меньше 40 часов. Российское законодательство устанавливает возможность работы на условиях неполного рабочего времени. Такая работа не влечет для работников каких-либо ограничений и, согласно законодательству, они имеют равные трудовые права с теми, кто трудится полное рабочее время.

Однако для полноценного понимания феномена неполной занятости необходимо различать добровольную и вынужденную неполную занятость.Важно запомнить!

Добровольная неполная занятость означает, что работник предпочитает и выбирает неполную занятость.

Добровольная неполная занятость отражает положительный аспект неполной занятости для работников, который выражается в категориях гибкости такой занятости, возможности совмещения работы с учебой и личной жизнью.

Важно запомнить!

Вынужденная неполная занятость означает ситуацию, при которой работник, несмотря на то, что предпочитает и может работать полный рабочий день, занят частично.

Большую часть проблем, которые связывают с неполной занятостью, можно определить через явление вынужденной неполной занятости. В этом случае неполная занятость представляется нам уже не как нечто положительное для работника, не определяется как выражение его воли.

Таким образом, при высоком уровне вынужденной неполной занятости выявляется слабость гарантий рынка труда, т.е. отсутствие достаточных возможностей занятости, которые должны обеспечиваться соответствующей макроэкономической политикой государства.

Временная занятость

Важно знать!

Временная занятость отличается тем, что трудовые отношения ограничены определенны м п ериодом.

Российское трудовое законодательство предусматривает возможность принятия на работу на непостоянной основе. В этом случае трудовой договор заключается па определенный срок, по не более пяти лет. Такой договор подразумевает временную занятость и называется срочным.

Непостоянный характер работы при временной занятости влияет на реализацию некоторых гарантий работника. Прежде всего, полноценно не обеспечиваются профессиональные гарантии, т.е. возможности карьеры и профессиональной реализации, а во-вторых, затрудняется реализация гарантий представительства.

Трудовой кодекс РФ, вступивший в силу в 2002 г., расширил возможности использования срочных договоров. Однако случаи, в которых может быть заключен последний, хотя и разнообразны, но все же ограничены законодательством, и поэтому временная занятость существует также и вне правового поля.

Существуют несколько распространенных способов, которые используют работодатели для "превращения" трудовых отношений, оформленных на неопределенный срок, во временные трудовые отношения. Одним из них является требование при устройстве предоставить работодателю заполненное заявление об увольнении по собственному желанию без указанной даты увольнения. В то же время в России, согласно статистике, наблюдается большое количество увольнений по собственному желанию. Так, с начала 1990-х гг. добровольные увольнения составляют примерно между 64 и 80% от числа всех увольнений, в то время как от 3 до 9% - вынужденные увольнения. Для сравнения, во Франции в 2005 г. добровольные увольнения составляли 17%.

Можно было бы такую ситуацию назвать "скрытой" временной занятостью. Подобные случаи не учитываются статистикой, поэтому невозможно составить полноценное представление о распространении таких практик.

Таким образом, несмотря на то, что в законодательстве существуют возможности для найма временных работников, этот вид занятости существует и вне правовых рамок. Однако если в первом случае работнику предоставляются, хотя и в ограниченном количестве, положенные по законодательству права и гарантии, то во втором - трудовые гарантии значительно сужаются и происходит ущемление прав работников. Главным образом уменьшаются гарантии занятости: прекращение трудовых отношений уже не регулируется законодательством, а принятие решения об увольнении полностью отдается на произвол работодателя. Работник находится в состоянии постоянной неуверенности в свой будущей занятости, может в любой момент оказаться в состоянии безработицы. Опасающийся внезапного увольнения работник вряд ли будет отстаивать свои права и участвовать в деятельности профсоюза.

---